安徽養老機構星級評定隱藏著“資格門檻”：等級評定1000分有33個“一票否決”事項

2022-02-22 12:26:50

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我國標準《養老機構等級劃分與評定》自2019年7月1日起開始執行后，全國很多地方開始按照這個標準及《<養老機構等級劃分與評定>我國標準實施指南》（試行）開展了養老機構等級評定工作。大家對等級評定都很關注，但是很多人忽略的是，在等級評定過程中，很多評分項是強制性要求，需要參評的養老機構必須滿足條件，否則自動終止評定，我們稱之為“一票否決”項。

我們(men)與大家一起劃重點，看(kan)(kan)看(kan)(kan)養(yang)老機(ji)構(gou)等級評定中那(nei)些具有“一票否(fou)決”性(xing)質的基(ji)本要(yao)求吧。

33個(ge)“一票否(fou)決(jue)”項

申(shen)請(qing)等級評定，養(yang)老機構必須滿(man)足以下4類基(ji)本要求與條件(jian)（共33個(ge)）：

1.養老機構(gou)應具備以下有效執業證明（7個(ge)）

（1）具(ju)有《營(ying)業(ye)執照》或《事業(ye)單位(wei)法人(ren)證書(shu)》或《民辦非企業(ye)單位(wei)登(deng)記證書(shu)》；

（2）具有(you)消防安全合(he)格證(zheng)明；

（3）具有房產證明或租賃使用證明；

（4）養老機構內設的(de)餐(can)飲服務機構具有食品經(jing)營許可征；

（5）養老機(ji)構(gou)內設的(de)醫療機(ji)構(gou)貝.有醫療機(ji)構(gou)執(zhi)(zhi)業許可證或(huo)醫療機(ji)構(gou)執(zhi)(zhi)業備(bei)案證明；

（6）養老機構使(shi)用的特種設(she)備，具有特種設(she)備使(shi)用登記(ji)證；

（7）養老機(ji)構提(ti)供其他須(xu)經許可(ke)的服務(wu)，具有相應資質。

2.養老機(ji)構(gou)工作人(ren)員應(ying)具(ju)備相應(ying)要求或資質（4個）

（1）養老機構院(yuan)(yuan)長、副院(yuan)(yuan)長具有初中及以上(shang)文(wen)化(hua)程度；

（2）養老護理(li)員經崗(gang)前培訓(xun)合格(ge)后上(shang)崗(gang)；

（3）醫(yi)生持有(you)醫(yi)師資格證書(shu)和醫(yi)師執(zhi)(zhi)業(ye)證書(shu)，護(hu)(hu)士(shi)持有(you)護(hu)(hu)士(shi)執(zhi)(zhi)業(ye)證書(shu)，特種(zhong)設備管(guan)理人(ren)員具備相應上崗資質，其他專業(ye)技(ji)術人(ren)員持有(you)與崗位相適應的專業(ye)資格證書(shu)或執(zhi)(zhi)業(ye)證書(shu)；

（4）所有提供生活照料、膳食、醫療護理服務的(de)工作人員均持冇健康證明。

3.養老機構的(de)空間(jian)配置應滿足以下要求（11個）

（1）老年人(ren)居室(shi)內床位平(ping)均(jun)可使用(yong)面(mian)積(ji)(ji)不(bu)(bu)應低于6㎡,單人(ren)居室(shi)使用(yong)面(mian)積(ji)(ji)不(bu)(bu)低于10㎡；

（2）老年人(ren)居(ju)室、衛(wei)生間、洗浴空間設(she)置緊(jin)急呼叫裝(zhuang)置，或為老年人(ren)配備可穿戴緊(jin)急呼叫設(she)備；

（3）養老機構(gou)主(zhu)要出入口、門廳、走廊、居(ju)室無(wu)障(zhang)(zhang)礙，能夠(gou)滿足輪椅(yi)、擔架通行(xing)的(de)需求(qiu)，衛生(sheng)間(jian)、洗浴空間(jian)無(wu)障(zhang)(zhang)礙,能夠(gou)滿足輪椅(yi)通行(xing)的(de)需求(qiu)；

（4）養老機構出入口、就餐空間、活(huo)動場(chang)所(suo)安裝視頻監控系統；

（5）公共區域和(he)老年人居(ju)室應整潔，地面干燥，物品擺(bai)放安全合理(li)，空(kong)氣無異味；

（6）衛生(sheng)間設置便(bian)器、洗手(shou)盆，配(pei)有(you)安全防護措施、無障礙設施，通風良好，空(kong)氣(qi)無異味；

（7）洗浴(yu)空(kong)間有(you)包括但不(bu)限(xian)于(yu)防滑地面、安全(quan)扶手等安全(quan)防護(hu)措施，并(bing)留有(you)助(zhu)浴(yu)空(kong)間；

（8）室內活動場所(suo)明亮、配置活動用品；

（9）就餐空間桌椅(yi)牢固穩(wen)定；

（10）設接待(dai)空間；

（11）公共區(qu)域(yu)設有明顯的公共信息圖形標志,并符合GB/T10001.1和GB/T10001.9的規(gui)定(ding)。

4.養老機構的運營管理與服務應滿足(zu)以下要(yao)求(qiu)（11個）

（1）1年內(nei)無責(ze)任事故發生；

（2）按照GB/T35796-2017中6.1.1的(de)要求建立基本(ben)管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，包括但不(bu)限于(yu)行(xing)政辦公制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、人力資源管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、服務管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、財務管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、安全(quan)管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、后(hou)勤管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)、評價與改進制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)；

（3）按照MZ/T032-2012中第4章的規定建立安全管理(li)體(ti)系；

（4）對(dui)機構(gou)內(nei)各項管理制度、安全記錄建檔并(bing)留存；

（5）服務提供與質量符合(he)GB/T35796-2017中第(di)5章的規定；

（6）按照(zhao)(zhao)老(lao)年(nian)人的(de)能力進行入(ru)院(yuan)評估，制(zhi)定照(zhao)(zhao)護計(ji)劃；

（7）與所(suo)有入住的老(lao)年(nian)人簽訂(ding)服(fu)務協(xie)議（特困老(lao)年(nian)人送養協(xie)議或社會老(lao)年(nian)人服(fu)務協(xie)議）；

（8）建立(li)老年(nian)人入住(zhu)檔(dang)案和(he)健康(kang)檔(dang)案；

（9）組織老(lao)年人開展(zhan)健康體檢，每年不少于1次；

（10）入住老年人Ⅱ度(du)及以上壓瘡(chuang)新發(fa)生率低于(yu)5%；

（11）每(mei)日(ri)至(zhi)少組(zu)織2次適宜老年人的(de)活動(dong)。

不同等級的養老機構還(huan)有(you)額外要(yao)求

1.一(yi)級養老(lao)機構應同(tong)時(shi)滿足(zu)以下2個條件

（1）機構入住率不(bu)低于30%。

（2）提供的服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)項目包(bao)括(kuo)但不限于出(chu)入院服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、生活照料服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、膳食(shi)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、清潔(jie)衛生服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、洗(xi)潦服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、醫(yi)療護理服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、文(wen)化娛樂(le)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、心理/精神支持服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、安寧(ning)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、委托服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。

2.二(er)級養老機構應同時滿足以下2個(ge)條件(jian)

（1）機構(gou)入住(zhu)率(lv)不低于(yu)35%；

（2）提供的(de)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)項目包括但(dan)不限于出入院服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、生活照(zhao)料服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、膳食(shi)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、清潔衛生服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、洗滌服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、醫療(liao)護理服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)娛樂服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、心理/精神(shen)支持服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、安寧服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、委托服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

3.三級養老機(ji)構應同時滿足(zu)以下5個條件

（1）機構(gou)入住率(lv)不低于(yu)40%；

（2）提供的服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)項目包括但不(bu)限于出入院服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、生(sheng)活(huo)照料服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、膳(shan)食服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、淸潔(jie)衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、洗滌服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、醫療護理(li)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文化娛樂服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、心理(li)/精神支(zhi)持服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、安寧服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、委托服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、康復服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)；

（3）院(yuan)長或副(fu)院(yuan)長具有高(gao)中及以上文化程(cheng)度；

（4）至少有1名社會工(gong)作(zuo)者指導開展(zhan)社會工(gong)作(zuo)服務；

（5）設衛生間的(de)老(lao)年(nian)人居室占能(neng)力完好(hao)、輕度(du)失(shi)(shi)能(neng)、中度(du)失(shi)(shi)能(neng)老(lao)年(nian)人居室總(zong)數的(de)比例(li)不低于50%,其(qi)中能(neng)力完好(hao)、輕度(du)失(shi)(shi)能(neng)、中度(du)失(shi)(shi)能(neng)老(lao)年(nian)人應符(fu)合MZ/T039的(de)有關要求。

4.四級養(yang)老(lao)機構應同時滿足以(yi)下6個條件

（1）機構入住率不低于45%,

（2）提供的服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)項目(mu)包括但(dan)不限于岀入(ru)院服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、生(sheng)活照料服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、膳食服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、淸沽(gu)衛生(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、洗(xi)滌服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、醫療(liao)護(hu)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文化娛樂服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、心理/精神支(zhi)持服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、安寧服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、委(wei)托服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、康復服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、教育(yu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)；

（3）院長或副院長具(ju)有大專及以上文化程度；

（4）每200名(ming)(ming)老年人(ren)（不足(zu)200名(ming)(ming)的(de)按200名(ming)(ming)計算）至少配有(you)1名(ming)(ming)專(zhuan)職(zhi)社(she)會(hui)工(gong)作者；

（5）設衛(wei)生(sheng)間的(de)老年人居(ju)(ju)室占能力完好、輕(qing)度失(shi)能、中度失(shi)能老年人居(ju)(ju)室總數的(de)比例不低(di)于(yu)60%；

（6）每間(jian)中度失(shi)能老(lao)年(nian)人(ren)(ren)居室的床(chuang)位數(shu)不多(duo)于4張，每間(jian)重(zhong)(zhong)度失(shi)能老(lao)年(nian)人(ren)(ren)居室的床(chuang)位數(shu)不多(duo)于6張，其(qi)中重(zhong)(zhong)度失(shi)能老(lao)年(nian)人(ren)(ren)應符合MZ/T039的有關要求。

5.五級(ji)養老機(ji)構應同(tong)時滿足以下條件

（1）機(ji)構入住率不(bu)低(di)于50%；

（2）提供的服(fu)(fu)(fu)務項目包括但不限于出入院服(fu)(fu)(fu)務、生活照料服(fu)(fu)(fu)務、膳食服(fu)(fu)(fu)務、清潔(jie)衛生服(fu)(fu)(fu)務、洗滌服(fu)(fu)(fu)務、醫療(liao)護理(li)服(fu)(fu)(fu)務、文化娛(yu)樂(le)服(fu)(fu)(fu)務、心(xin)理(li)/精神(shen)支持服(fu)(fu)(fu)務、安寧服(fu)(fu)(fu)務、委托(tuo)服(fu)(fu)(fu)務、康復(fu)服(fu)(fu)(fu)務、教育服(fu)(fu)(fu)務、居家上門服(fu)(fu)(fu)務；

（3）院長(chang)或副院長(chang)具(ju)有(you)大專(zhuan)及以上文化(hua)程度；

（4）每200名(ming)老年人（不足200名(ming)的按200名(ming)計算）至少配有1名(ming)專職(zhi)社會(hui)工(gong)作者(zhe)；

（5）設衛生間的老(lao)年(nian)人居室(shi)占能力完好、輕度(du)失(shi)(shi)能、中度(du)失(shi)(shi)能老(lao)年(nian)人居室(shi)總數(shu)的比(bi)例不低(di)于(yu)80%；

（6）每間中度失能老(lao)年(nian)人居(ju)室的(de)床位(wei)數(shu)(shu)不多于4張，每間重度失能老(lao)年(nian)人居(ju)室的(de)床位(wei)數(shu)(shu)不多于6張。

必須清楚(chu)等級(ji)評定計分規(gui)則

1.總分值及各模塊分值

等級評定總(zong)分為(wei)1000分。其中，環境120分、設(she)施設(she)備(bei)130分、運營管理(li)150分、服務600分。

2.不(bu)同等級對應(ying)的“及格線(xian)”

一(yi)(yi)級養老(lao)機(ji)構(gou)：評(ping)定(ding)(ding)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)360分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)且每(mei)一(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項(xiang)(xiang)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)該(gai)(gai)項(xiang)(xiang)總(zong)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)40%。二級養老(lao)機(ji)構(gou)：評(ping)定(ding)(ding)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)450分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)且每(mei)一(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項(xiang)(xiang)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)該(gai)(gai)項(xiang)(xiang)總(zong)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)50%。三級養老(lao)機(ji)構(gou)：評(ping)定(ding)(ding)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)570分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)且每(mei)一(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項(xiang)(xiang)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)該(gai)(gai)項(xiang)(xiang)總(zong)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)60%。四級養老(lao)機(ji)構(gou)：評(ping)定(ding)(ding)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)780分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)且每(mei)一(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項(xiang)(xiang)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)該(gai)(gai)項(xiang)(xiang)總(zong)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)80%。五級養老(lao)機(ji)構(gou)：評(ping)定(ding)(ding)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)900分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)且每(mei)一(yi)(yi)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)項(xiang)(xiang)得(de)(de)(de)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)不(bu)(bu)低(di)(di)(di)于(yu)該(gai)(gai)項(xiang)(xiang)總(zong)分(fen)(fen)(fen)(fen)(fen)90%。

3.特(te)殊的計(ji)分(fen)規則

在評(ping)定過程中，當(dang)養老機構的某(mou)些評(ping)分(fen)項符(fu)合指南中注明的“不參與評(ping)分(fen)”的條件時，按(an)以下(xia)方式計(ji)算最終得(de)分(fen)：